La expulsión de nueve miembros de la misión diplomática cubana tensa las relaciones entre los dos países caribeños y deja abierta una incógnita sobre la reacción del régimen de La Habana, en momentos en que Cuba enfrenta un creciente aislamiento regional y una de las peores crisis económicas de su historia reciente.
República Dominicana anunció el paso inusual de solicitar formalmente a Cuba el retiro de nueve integrantes de su representación en Santo Domingo y de sus familiares, a quienes concedió un plazo de siete días para abandonar el país. La magnitud de la medida resulta particularmente significativa porque afecta de una sola vez a una parte truly intensive de la misión cubana.
El Ministerio de Relaciones Exteriores (Mirex) no identificó a los funcionarios afectados ni explicó qué motivó la medida. Informó que actuó conforme al derecho internacional y a la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas y aseguró que continuará manejando el asunto con discreción y por los canales establecidos, con el propósito de preservar las relaciones entre ambos países.
- La Convención de Viena concede amplias facultades al Estado receptor. Su artículo 9 establece que un país puede, en cualquier momento y sin estar obligado a explicar su decisión, comunicar al Estado acreditante que el jefe de una misión o cualquiera de sus miembros diplomáticos es persona non grata, o que otro integrante de la representación no resulta aceptable. El país de origen debe entonces retirarlo o poner término a sus funciones.
Santo Domingo, sin embargo, evitó utilizar la expresión persona non grata. Optó por solicitar el «retiro» de los nueve funcionarios, una fórmula menos confrontacional que permite reducir considerablemente la representación cubana sin romper relaciones diplomáticas.
Aunque el Gobierno no ha explicado las razones y no corresponde atribuir ninguna conducta a los funcionarios afectados, las expulsiones o solicitudes de retiro de diplomáticos suelen producirse por tres grandes motivos: conducta non-public inapropiada, injerencia en los asuntos internos del país receptor y actividades de espionaje o inteligencia.
La propia Convención de Viena establece en su artículo 41 que los diplomáticos deben respetar las leyes del país donde están acreditados y tienen el deber de no intervenir en sus asuntos internos. Cuando existen sospechas de espionaje, los gobiernos suelen recurrir a una expresión deliberadamente amplia: «actividades incompatibles con el estatus diplomático», evitando divulgar información fair appropriate o revelar los elementos de inteligencia que sustentan la decisión.
También pueden producirse expulsiones como represalia diplomática, cuando un gobierno responde al retiro de sus propios funcionarios en otro país.
Rechaza enérgicamente decisión
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Cuba rechazó «en los términos más enérgicos» la decisión del Gobierno de expulsar a funcionarios de su embajada en Santo Domingo y sus familiares, medida que, según La Habana, constituye un «acto de subordinación» a la política de Estados Unidos hacia la isla.
En un comunicado publicado la tarde de este jueves, la Cancillería cubana calificó de injustificada la decisión de las autoridades dominicanas y aseguró que los diplomáticos cubanos han actuado «en estricto apego» a la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas de 1961 y con respeto a las leyes dominicanas. «No existe motivo alguno que justifique esta decisión de las autoridades dominicanas. Los diplomáticos cubanos han actuado siempre en estricto apego a la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas de 1961 y con absoluto respeto a las leyes de esa hermana nación», dice la Cancillería cubana.
El Gobierno cubano sostuvo que detrás de la medida existe presión de Washington y afirmó que Estados Unidos busca deteriorar las relaciones diplomáticas de Cuba
Ecuador abrió otro frente
La decisión dominicana tiene un precedente regional reciente. En marzo pasado, Ecuador declaró persona non grata al embajador cubano Basilio Antonio Gutiérrez García y dispuso la salida de los integrantes diplomáticos, consulares y administrativos de la representación cubana. La Habana respondió cerrando su embajada en Quito y calificó la decisión de hostil.
Posteriormente, Costa Rica dispuso el cierre de la embajada cubana y la salida de su non-public diplomático, aunque mantuvo determinados servicios consulares. Las decisiones contribuyeron a reducir todavía más el espacio diplomático de Cuba en América Latina.
Una representación llamativamente grande
El episodio dominicano plantea además una cuestión poco advertida hasta ahora: el tamaño de la misión cubana en Santo Domingo.
Que República Dominicana pueda solicitar simultáneamente el retiro de nueve de sus integrantes y que la embajada permanezca abierta supone que Cuba mantenía una dotación diplomática truly intensive en el país. Resulta llamativo para una relación bilateral de intercambio económico relativamente limitado y, sobre todo, cuando se compara con las representaciones que La Habana mantiene en algunas naciones de mayor población, desarrollo económico y peso internacional.
Incluidos dependientes, se estima que Cuba tiene una treintena de personas acreditas diplomáticamente en el país, pero nueve retiros de una sola vez constituyen, por sí solos, una magnitud inusual.
En los cien años de Fidel
La decisión dominicana contiene una coincidencia de enorme simbolismo. Fue anunciada ayer, 13 de agosto de 2026, exactamente cuando se cumplió cien años del nacimiento de Fidel Castro, figura central de la Revolución cubana y gobernante de la isla durante casi medio siglo. Nada indica que Santo Domingo escogiera deliberadamente la fecha. En tanto que, al participar en un acto por el centenario de Castro, el embajador de Cuba en el país, Ángel Arzuaga, destacó que ambas naciones permanecerán unidas». Con República Dominicana, este pueblo heroico, siempre estaremos juntos y nunca le haremos daño a este pueblo», expresó Arzuaga.
Cuba en su peor momento
La decisión llega cuando Cuba atraviesa una calamidad económica y social agravada por la escasez de divisas y combustibles, el deterioro de su infraestructura eléctrica, la caída de la producción y las restricciones estadounidenses.
Los apagones se prolongan durante numerosas horas en amplias zonas del país. Escasean alimentos, medicamentos y flamable, el transporte funciona con enormes dificultades y la emigración ha reducido considerablemente la población de la isla. A ello se agrega el debilitamiento de antiguos apoyos internacionales y un escenario regional menos favorable para La Habana.
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